创建安全发展城市探索加速

杜振杰    2018年09月05日

创建安全发展城市探索加速

以开展风险评估、制定安全发展规划、绘制风险空间分布图为主要任务

本报讯 记者杜振杰报道 日前,第二届创建安全发展城市暨第十三届创建安全发展工业园区专题研讨会在云南召开。记者从此次研讨会上获悉,《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》出台后,城市安全发展工作逐步从概念化的认识落脚到实践性的活动。截至目前,已经先后有数十个城市开展创建工作。

据介绍,在这项工作中,开展城市安全风险评估、制定城市安全发展规划、绘制城市安全风险空间分布图成为创建工作的三项主要任务。

“安全发展城市建设现状与发展趋势”是本次研讨会的主题之一。

据悉,我国国内生产总值的45%来自城市,预计到2030年占比将达80%。与此同时,城市系统复杂,人口众多,各类风险聚集,灾害和事故极易引发连锁反应,社会影响巨大,后果严重,安全发展城市的概念和理念已经得到各级政府和相关部门的认可。随着应急管理部的成立,安全发展城市的内涵将进一步扩大,做好风险管控,预防事故和各种灾害尤为关键。

在此次研讨会上,创建安全发展城市一定要抓好顶层设计,确立实施区域,稳步推进,建立起城市安全风险评估的长效机制,做好从传统的安全生产工作到安全发展城市工作的转换。城市风险评估质量的提升,考核标准的确立等工作成为与会专家的共识。

与会专家认为,工业园区是各个城市经济发展的支柱,也是城市安全形势的稳定器。多年来,工业园区建设发展,走过了从传统分散型到企业入园建设,从粗放式管理到园区标准化管理,再到促进园区提升技术化和精细化安全管控水平等发展阶段。在此次研讨会上,树立新观念,即现代应急管理理念;建立新体系,即基于风险评估的“五化”体系(一体化的应急指挥体系、多元化的救援队伍体系、实用化的预案体系、现代化的物资装备体系、信息化的应急指挥平台);采用新技术解决诸如园区企业气体泄漏监控、园区封闭管理、重大安全风险状态监控,并通过智能化的手段实现园区不同体量、不同企业性质、不同风险分布的动态监管等问题,都是与会人员讨论的热点。

来自全国安全监管部门、工业园区的200余名代表参加了研讨会。

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