7万人次的坚守

版次:y2    作者:■胡嘉岩来源:    2019年10月09日

在四川省木格措景区执勤的甘孜森林消防员背着昏倒的游客下山。潘伟 摄

7万人次的坚守

——四川省应急管理系统国庆安保工作侧记

■胡嘉岩

10月2日下午,正在木格措景区执行防火巡护任务的甘孜森林消防支队消防员,发现一名女子因高原反应昏迷倒地,巡护组组长罗艺鑫迅速组织队员疏散群众,并让随队的卫生员立即对病人展开紧急救治。经过紧张施救,几分钟后该女子逐渐苏醒。

据了解,国庆假期,四川省应急管理系统严格执行领导在岗带班、24小时值班制度,累计7700余人次坚守岗位;全省消防救援队伍备勤4万余人次,共出动车辆390辆次、指战员2199人次,参加灭火和抢险救援311起,营救遇险被困群众65人;全省森林消防队伍备勤2万余人次,靠前驻防、防火执勤共计254人次。截至10月7日18时,四川省国庆期间未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势总体稳定。

全省联动“一盘棋”

9月29日,四川省应急管理厅召开国庆期间安全防范工作紧急视频会,围绕“防风险、保平安、迎大庆”的主题,对国庆期间的安全生产和应急管理工作进行了再强调、再部署。

此后,各地纷纷行动起来,各地政府主要负责人纷纷召开会议,并通过带队检查、指挥应急救援演练等方式强化责任落实。

成都市各级应急管理部门派出安全督导检查执法人员596人次,对交通枢纽、人员密集场所、化工和危险化学品企业、旅游景区景点等635个重点单位(场所、部位),开展督导检查,督促整改隐患465项,下达整改指令书49份;全市各级消防救援机构检查单位370家次,督促整改火灾隐患或违法行为385处(起)。

绵阳市应急管理局要求领导班子成员不能离开市区,局生产安全事故快反小组人员24小时在岗在位,值班值守人员每天不定时对各县市区应急部门、园区值班室和市级有关部门的值班情况进行抽查;督促各地重点行业监管部门抽查企业领导带班和值班值守情况。

广元市应急管理局组织8个督查暗访工作组,实行分片负责制,明查到面,暗访到点,对各县区节日期间安全生产、应急值守等8个方面工作不间断督查……

领导带班应急值守

“迅速组织当地群众有序撤离,坚决防止人员伤亡,实时报告滑坡体情况……”10月6日7时30分,巴中市巴州区光辉镇董家湾滑坡点专职监测员在例行巡查中,发现滑坡体上树木歪斜,并伴有异响,有滑动迹象。接报后,四川省应急管理厅主要领导和当天的带班领导立即与当地相关部门视频连线,调度指挥当地相关部门组织受威胁的17户66名群众迅速撤离。8时50分,董家湾滑坡点发生大面积滑坡,规模约62万立方米,造成4户20间房屋损毁。由于受威胁人员已提前避险转移,未造成人员伤亡。

省应急管理厅相关负责人认为,应急值守制度在本次突发事件处置中的作用至关重要。

国庆期间,四川省应急管理厅实行主要领导总值班,领导干部双主班、双副班值班制度,应急管理厅厅长及全厅党组成员每日参加应急管理部视频调度会及全省视频调度会。

节前,该厅还向各市(州)应急管理局下发了《关于进一步加强国庆节期间值班工作的通知》,并印发了《关于实行应急值守工作分级管理的通知》,明确了应急值守分级要求。

“该制度一方面是为了适应当前严峻复杂的安全生产形势,确保出现紧急情况或发生突发事件时,第一时间准确通报、第一时间应急响应、第一时间开展抢险救援、第一时间妥善处置;另一方面,也是为了让相关职能部门人员时刻保持应急状态。”上述负责人介绍。

“软硬兼施”提升能力

“棉被、帐篷、担架、手电筒、应急发电机……”10月1日,德阳市应急管理局救援协调与预案管理科负责人刘俊再次来到应急物资储备点清点应急物资。“国庆期间群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流剧增,是安全事故易发期,事先做好应急准备很重要。”刘俊说。

自10月3日起,巴中市普降大到暴雨,局部地方降特大暴雨,造成全市近2万人受灾,直接经济损失1854万元,无人员伤亡。

灾害发生后,巴中市应急管理局迅速派出6个抢险救灾现场指导组,指导受灾乡镇转移受灾群众,同时紧急集结消防官兵60余人、冲锋舟2艘,做好防汛抢险准备,并对全市的中小型水库、地质灾害隐患点,重点部位、重点区域进行再排查。

应急能力建设除了“硬件”,还有应急预案、应急演练等“软件”。

10月7日,笔者在四川省应急管理厅指挥中心看到,10月份应急值班值守安排表一目了然,应急预案则明确了局领导和相关科室(单位)在应对事故灾难工作中的职责,并以表格的形式将重大以上及重大以下灾害应急响应工作流程分别呈现出来。

“我们与省防汛抗旱指挥部、省地质灾害指挥部、省气象局等单位沟通衔接,详细了解国庆期间低温雨雪、强降雨和地质灾害的预警范围,研判气象地质灾害应对工作,并向相关地区发出警示。”据上述负责人介绍,省应急管理厅在国庆期间还拟定了《每日调度提纲》,紧盯人员密集场所中可能出现的突发情况,“点对点”要求相关部门和地市州提前做好防范和预警预报工作。