融合配合 平战结合 跑出加速度

版次:y1    作者:王晓晔,沈良坤来源:    2019年09月11日

融合配合 平战结合 跑出加速度

——福建省应急管理厅立足工作不断档不缺位探索高效运行机制

■本报记者 王晓晔 沈良坤

“福建省应急管理厅从无到有、再到高效运行需要时间,灾害、事故却不会等我们运行顺畅了、准备好了再来,机构改革工作是在与突发事件赛跑。”该厅党组成员、总工程师郭金星表示,福建省应急管理厅围绕确保工作不断档、不缺位,在探索高效运行机制上不断加力,让来自不同部门的干部融合在一起、凝聚在一起,与其他部门配合在一起、战斗在一起,跑出应急管理加速度。

立足省情

充实应急管理队伍

2019年2月21日,福建省应急管理厅“三定”规定出台,明确省应急管理厅设16个处室和机关党委,核定行政编制超过100个。与原福建省安监局的50多个行政编制相比,不仅意味着翻番,还意味着跨进大厅局行列。

“我们拿给编办的第一份方案是参照应急管理部的模式做的,但对我们上报的编制需求,编办表示难以满足。”郭金星描述,当时编办说福建省的总盘子就这么大,按照那个方案,福建所有的空编都给应急管理厅都不够。

参照不了部里,那就参照区位因素相近的周边省份,该厅立即着手调研、调整方案,最终提出并实现了“不比邻近省份少”的目标。“100多个行政编制反映的是福建省委、省政府对应急管理工作的高度重视。”郭金星介绍,福建省还明确由省委常委、常务副省长分管,高位推动应急管理工作。

编制有了,人从哪来?该厅首先接收了原安监、国土、工商、药监、物价和民政等多个相关部门的转隶人员。

“目前到位的有三分之二,防汛抗旱、火灾防治人员待转隶,还有一部分编制是空着的。”人事处负责人洪叶生介绍,该厅正在通过“招、选、调、学、借”等方式,逐步提升干部队伍专业化水平。“针对空编,我们正在组织各处室统计上报需要什么专业方向的人才,确保招专业的人干专业的事。”洪叶生说。

招人的思路很明确,可过程却不如想象中的顺利。据介绍,该厅上一轮报送省委组织部的方案中计划选调1名危险化学品专业博士。组织部门把参与选调的博士生名单给了该厅。“一个个了解下来,就1人愿意来。谈话都谈完了,他还是觉得应急管理部门太累,去了其他厅局。”郭金星说,现在社会上对应急管理部门的印象是工作量大、随时应对突发情况,选调人才方面有一定困难。

人才合力

先造“新人”再造“内行”

“应急管理这盘大棋上,棋子的能力重要,棋子的位置也重要。”郭金星说,现有人员怎么默契配合、发挥特长、不断求进,达到人才配合最优化、人才合力最大化,是目前的人力资源下最需要考虑的。

转隶过来的人员来自多个不同部门,首先要在人员融合上下功夫。该厅采取形式上先融合,进而带动工作融合、思想融合的思路,根据每个人的工作经历、特长,把人员分散配备到各处室,消除人际交往的壁垒,同时也让“新老”人员都以新人的身份,在应急管理的大棋盘上找自己的位置。

既然都是“新人”,快速提高专业性对每个人都至关重要。

为了让大家在重大突发事件来临前就成为“内行”,福建省应急管理厅组织了一系列培训。

负责教育培训工作的教育培训宣传处负责人郭榕庆一边组织培训,一边参加培训。“我刚参加完应急管理系统网评员业务培训班,我以前做的是非煤矿山的安全监管工作,参加这样的培训对我来讲非常重要。”郭榕庆说,到宣教岗位是个挑战,绝不能仅用原来在安监部门工作的眼光来看应急管理工作,要在更大的工作面上找到自己的位置,每个人都要做好“新人”再成“内行”。

福建省应急管理厅挂牌以来,举办过应急管理知识讲座,开展过各种类别的业务培训,主动与福州大学、省委党校等单位合作,借助优势资源弥补专业短板。该厅还积极组织干部参加应急管理部的相关培训、组团到应急管理经验丰富的日本等国参加境外培训。

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